Қазақстанда зейнетақы жүйесінің жаңа моделі талқыланып жатыр

Фото: depositphotos.com

Зейнетақы реформасының нұсқаларының бірі - "4+1" моделі. Ол жұмыс берушінің міндетті зейнетақы жарналарының бір бөлігін қазақстандықтардың жеке шоттарына, ал бір бөлігін өмір бойы төленетін төлемдер үшін ортақ зейнетақы шотына бағыттауды көздейді. Бұл туралы Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының (БЖЗҚ) редакцияның ресми сауалына берген жауабында айтылған.

БЖЗҚ жұмыс берушінің міндетті зейнетақы жарналары 2024 жылдан бастап енгізілгенін және мөлшерлеменің кезең-кезеңімен өсетінін еске салды. Егер 2024 жылы ол 1,5 пайызды құраса, 2025 жылы - 2,5 пайыз, ал 2026 жылы - 3,5 пайыз болады. 2027 жылы мөлшерлеме 4,5 пайызға дейін, ал 2028 жылы 5 пайызға дейін өсуі тиіс.

Қазір бұл жарналар жұмыскерлердің шартты зейнетақы шоттарына түседі. Өз кезегінде міндетті зейнетақы жарналарының 10 пайызы жеке зейнетақы шоттарын толықтырады. Жұмыс берушінің жарналары есебінен қалыптасқан жинақтар әзірге жұмыскердің меншігі болып саналмайды және ол қайтыс болған жағдайда мұраға қалдырылмайды.

БЖЗҚ мәліметінше, талқыланып жатқан "4+1" тәсілі жұмыс берушінің міндетті зейнетақы жарналарының 4 пайызын жұмыскерлердің жеке зейнетақы шоттарына, ал тағы 1 пайызын ортақ зейнетақы шотына бағыттауды қарастырады.

Егер мұндай модель енгізілсе, онда қазақстандықтардың жеке жинақтары тезірек өсе бастайды. Іс жүзінде жеке шотта жарналардың 14 пайызы жинақталады - оның 10 пайызы жұмыскердің өз міндетті зейнетақы жарнасы болса, 4 пайызы жұмыс берушінің жарнасы.

Қордағылар мұндай тәсіл адамдарға өз жинақтарына инвестициялық табыс алуға көбірек мүмкіндік береді деп есептейді. Сонымен қатар бұл жинақтарды басқарушы компанияларға беру және зейнетақы аннуитетін сатып алу нұсқаларын кеңейтуі мүмкін.

Анықтама: Зейнетақы аннуитеті - бұл салымшы өз жинақтарын зейнетақы қорынан сақтандыру компаниясына аударып, онымен келісімшарт жасайтын қаржылық өнім. Осы келісімшартқа сәйкес компания тұрақты төлемдерді (әдетте өмір бойы) жүзеге асыруға міндеттенеді. Мұндай механизм жинақтар жеткілікті болған жағдайда, соның ішінде зейнеткерлік жасқа жеткенге дейін төлемдерді бастау мүмкіндігімен тұрақты табысты қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Бұл ретте БЖЗҚ: 10 пайыздық міндетті зейнетақы жарналары мен жұмыс берушінің 4 пайыздық жарнасы көмегімен жеке зейнетақы шотында қалыптасқан қаражат, сондай-ақ олар бойынша инвестициялық табыс адамның меншігі болып қалатынын атап өтті. Оларды мұраға қалдыруға және заңда белгіленген тәртіппен толық таусылғанша алуға болады.

Сондай-ақ БЖЗҚ бұл модельдің зейнетке шыққаннан кейін қалай жұмыс істейтінін түсіндірді.

Алдымен төлемдер жеке зейнетақы шотындағы жеке жинақтардан жүргізіледі. Қордың есебі бойынша, егер адам жарналарды тұрақты төлесе, инвестициялық табысты ескергенде бұл қаражат шамамен 80 жасқа дейін жетуі мүмкін.

Осыдан кейін "4+1" моделіне сәйкес, төлемдерді ортақ зейнетақы шотынан - өмір бойы және бұрынғы деңгейде жалғастыру ұсынылады.

Қазақстандағы зейнетақы жүйесіндегі ықтимал өзгерістер туралы айтылып жүргеніне бірнеше ай болды. 2026 жылдың наурызында Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі Асқарбек Ертаев елде жұмыс берушінің міндетті зейнетақы жарналарын бөлудің жаңа моделі талқыланып жатқанын хабарлады.

Оның айтуынша, нұсқалардың бірі төрт пайызды жұмыскерлердің жеке зейнетақы шоттарына және бір пайызды ортақ сақтандыру қорына бағыттауды қарастырды.

Еңбек министрлігінің басшысы бұл тәсіл өмір бойы берілетін зейнетақы төлемдерінің механизмі ретінде және кейбір азаматтардың жинақтары тезірек таусылатын жағдайды "теңестіру" үшін қарастырылып жатқанын түсіндірді.

Сондай-ақ Ертаев түпкілікті шешім әлі қабылданбағанын хабарлады. Оның сөзінше, билік бұл мәселені жұмыс тобында талқылауды және пысықтауды жалғастырады.

Кейінірек зейнетақы реформасы тақырыбы Сенатта да көтерілді. Депутат Амангелді Нұғманов қолданыстағы модельді қайта қарап, оны икемді етуді ұсынды.

Премьер-министрдің атына жолдаған сауалында ол зейнетақы тағайындаудың негізінен жасқа байланысты қағидатынан, еңбек өтілі, денсаулық жағдайы және адамның нақты еңбекке қабілеттілігі маңыздырақ болатын модельге кезең-кезеңімен өтуді жақтады.

Сенатор сонымен қатар зейнетке мерзімінен бұрын шығу мүмкіндігін денсаулық жағдайы бойынша міндетті түрде мүгедектікті тағайындамай-ақ қарастыруды, медициналық көрсеткіштер бойынша зейнетке шығу құқығын бекітуді және осы бастамаларды пысықтау үшін арнайы ведомствоаралық жұмыс тобын құруды ұсынды.